在全球贸易格局持续动荡的背景下，特朗普政府近期宣布的一系列贸易协议并未真正平息各国的焦虑，反而开启了新一轮的博弈。尽管美国与多个国家达成了初步关税协议，但各国仍在积极争取更广泛的豁免，以保护自身关键产业免受高关税冲击。这一现象表明，当前的贸易协议可能只是长期谈判的起点，而非终点。
一、美国关税政策调整：从强硬立场到有限豁免
2025年7月31日，特朗普签署行政令，对69个国家和地区的进口商品征收10%-41%的“对等关税”，并于8月7日正式生效。这一政策延续了特朗普政府的“美国优先”贸易战略，旨在通过高关税迫使各国在贸易谈判中让步。然而，与最初的强硬立场不同，美国在实际执行中已开始允许部分豁免，包括：
- 在途货物豁免：8月7日前已装船并在10月5日前抵达美国的商品，仍适用10%的关税，而非调整后的更高税率。
- 特定商品豁免：半导体、集成电路、医疗设备、人道主义物资等被列入豁免清单。
- 盟友特殊待遇：如《美墨加协定》（USMCA）下的加拿大和墨西哥商品免征对等关税。
尽管如此，许多国家仍认为这些豁免范围有限，并继续在谈判中争取更多优惠。
二、各国如何“磨”美国？关键策略与案例
1. 欧盟：争取战略商品豁免
欧盟虽已接受15%的基准关税，但仍希望关键行业（如航空、化学品、制药）获得特殊待遇。例如：
- 空客及其供应链企业正游说美国豁免飞机零部件关税。
- 德国汽车制造商（如宝马、大众）寻求出口退税，以抵消关税影响。
2. 亚洲国家：韩国、日本继续谈判
- 韩国 在达成初步协议后，财政部长表示将继续谈判，争取更多行业豁免。
- 日本 首席贸易谈判代表已赴美，重点讨论汽车关税削减的具体实施时间。
3. 新兴经济体：巴西、智利成功案例
- 巴西 成功让694种商品（包括橙汁、飞机、燃料）获得豁免，占其对美出口总额的43%。
- 智利 凭借其铜矿出口优势，说服美国豁免精炼铜关税（美国65%的铜进口依赖智利）。
4. 东南亚国家：柬埔寨、泰国寻求灵活政策
- 柬埔寨 希望服装、鞋类等劳动密集型产业获得额外豁免。
- 泰国 通过承诺减少贸易壁垒、加强原产地规则，成功将关税从36%降至19%。
三、美国为何让步？政治与经济双重考量
尽管特朗普政府坚持“对等关税”原则，但现实迫使美国做出一定妥协，主要原因包括：
- 供应链依赖：某些关键商品（如半导体、铜）无法短期内找到替代供应，美国不得不豁免。
- 企业游说压力：苹果、波音、通用汽车等跨国企业强烈反对高关税，担心成本上升影响竞争力。
- 地缘政治因素：美国需要盟友支持其全球战略，过度施压可能损害外交关系。
- 国内通胀风险：关税推高进口商品价格，可能加剧美国通胀，影响选民情绪。
四、未来趋势：更多博弈与潜在冲突
- 印度面临额外关税：特朗普威胁对印度商品加征25%关税，因其购买俄罗斯石油并转售获利。
- 科技行业或成新焦点：美国拟对芯片和半导体征收100%关税，但可能豁免在美设厂的企业（如苹果）。
- 转运风险加剧：美国海关警告，若发现企业通过第三国转运避税，将加征40%惩罚性关税。
- 长期经济影响不明：批评者认为，高关税可能推高美国消费者成本，并引发全球供应链重组。
结论：贸易战进入“精细化博弈”阶段
当前的关税协议远未结束各国与美国的贸易摩擦，反而开启了更复杂的谈判进程。各国正通过行业游说、政治施压和战略让步，争取最大限度的豁免。未来，随着美国大选临近，特朗普政府可能进一步调整关税政策，而全球企业需做好长期应对供应链波动的准备。这场博弈的最终赢家，或许不是最强硬的一方，而是最善于灵活谈判的国家和企业