一场耗资25亿美元的建筑翻新工程，正成为特朗普政府挑战美联储百年独立传统的突破口。
“如果有正当理由，他当然可以这么做。”白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特在周日接受美国广播公司《本周》节目采访时，首次明确表态支持特朗普解雇美联储主席鲍威尔的可能性35。
这番言论发表之际，白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特已向鲍威尔发出正式质询函，要求美联储在7个工作日内就总部翻修项目超支7亿美元作出解释。
随着鲍威尔任期将于2026年5月到期，这场围绕美联储总部“凡尔赛宫级别”翻修工程的争议，已演变为特朗普政府与央行独立性之间的关键战役。
01 翻修争议：白宫剑指鲍威尔的新武器
位于华盛顿宪法大道的美联储总部大楼建于上世纪30年代，如今正在经历其历史上首次全面翻修。这项工程总预算高达25亿美元，已超支7亿美元，成为美国历史上最昂贵的联邦建筑改造项目。
白宫官员将矛头直指鲍威尔的管理责任。沃特上周公开批评该项目“奢华浮夸”，甚至将其比作法国的凡尔赛宫9。他指控鲍威尔要么在国会听证中误导议员，要么违反了联邦许可规定。
面对指控，美联储迅速做出回应。上周五，央行在其官网发布FAQ页面，澄清 “该项目未建设新的VIP餐厅”，直接回应了沃特的质疑之一。
美联储辩护称，翻修过程中发现了远超预期的石棉污染、土壤污染和渗漏问题，且鲍威尔早在6月就向参议院证实总部大楼“不安全，还不防水”。
值得注意的是，美联储翻修资金来自其证券投资利息和银行收费，并非纳税人资金，这一关键事实在政治攻防中常被忽略。
02 法律迷宫：总统解雇权的百年争议
法律专家指出，特朗普试图解雇鲍威尔的行为将挑战美国金融体系的根本原则。根据 1936年《联邦储备法》，总统仅能在证明美联储主席存在“效率低下、玩忽职守或渎职”等法定事由时，经国会2/3票数通过解除其职务。
政策分歧本身不构成合法理由。1935年“汉弗莱案”确立了总统对独立行政机构官员的有限解雇权原则2。最高法院从未支持总统因政策分歧解雇央行领导人的权力。
“总统无权撤换美联储主席，”众议院金融服务委员会主席、共和党人弗伦奇·希尔在周日明确表态，“但国会将继续强化对美联储的监督”。
鲍威尔本人多次公开强调特朗普无权解雇他。在最近一次声明中，他坚称 “我将工作至2026年5月任期结束”，展现了与白宫对抗的姿态。
03 政治动机：降息博弈与权力更迭
这场争议的核心远不止一栋建筑的翻修费用。特朗普自今年重返白宫以来，持续施压美联储降息以减轻联邦债务压力，多次公开批评鲍威尔“工作做得很糟糕”，“让国家损失了大量资金”。
周日傍晚，特朗普在马里兰州安德鲁联合基地面对记者提问时直言：“我希望他辞职，他应该辞职，因为他对这个国家来说非常糟。”
哈塞特的立场转变耐人寻味。作为特朗普核心经济顾问，他此前曾表示自己的工作包括“提醒人们尊重美联储的独立性”，但6月末突然转向，指责鲍威尔 “在大选前夕降息以帮助哈里斯”。
值得关注的是，哈塞特和美联储前理事凯文·沃什被视为接替鲍威尔的热门人选35。周日沃什在福克斯新闻采访中呼应白宫立场，称美联储已“迷失方向”，需要“改朝换代”。
04 继任者角逐：三位候选人的权力游戏
随着鲍威尔任期接近尾声，美联储下任主席的竞争已进入白热化阶段。
63岁的哈塞特作为特朗普八年来的核心经济顾问，今年6月已至少两次与特朗普会面讨论美联储主席职位，态度从“不感兴趣”转为明确表示愿意接受提名。
55岁的前美联储理事凯文·沃什则积极重塑形象迎合特朗普偏好。他建议通过与财长贝森特合作缩减美联储约6.2万亿美元资产负债表，实现更激进的降。
现任财长贝森特在这场角逐中扮演特殊角色。知情人士透露，特朗普曾提议让贝森特兼任财长和美联储主席，尽管这一提议的严肃性尚不明确。
“有很多美联储主席的优秀候选人，秋季将开始着手这项工作。”贝森特在7月3日表示，暗示提名程序可能提前启动10。《华尔街日报》6月报道称，特朗普考虑在9月或10月前宣布继任者，以削弱鲍威尔影响力。
05 市场震荡：全球金融体系面临的不确定性
特朗普对鲍威尔的公开施压已引发金融市场剧烈震荡。消息传出后，黄金价格一度突破3300美元/盎司，美元指数跌破三年低点。
专家警告，对美联储独立性的威胁可能产生深远影响。曾任白宫经济顾问委员会首席经济学家的道格拉斯·霍尔茨-埃金指出，特朗普的关税政策同样在制造不确定性，“关税提高了成本，而成本又以更高的价格转嫁。这些关税将导致价格在一段时间内上涨”。
这场权力博弈还涉及全球金融格局。特朗普试图通过控制美元互换额度机制向目标国家施压，但鲍威尔支持其他国家金融稳定的行为已让这些计划受阻。
随着白宫给出的7天回复期限临近，美联储需在本周结束前回应沃特的质询，这可能为特朗普在7月29日美联储会议前采取行动创造条件。
美联储大理石外墙背后的会议室里，鲍威尔团队正争分夺秒准备回应白宫的质询。这份7天期限的答复函，可能决定现代央行史上最激烈权力斗争的走向。
华盛顿宪法大道的建筑工地上，工人们仍在处理上世纪30年代留下的石棉污染。而在几个街区外的白宫西翼，哈塞特的办公室亮着灯——这位曾被视作鲍威尔“温和批评者”的经济顾问，如今已成为下一任美联储主席最有力的竞争者。
历史的天平正在摇摆。美联储百年独立传统与总统行政权力的碰撞结局，将影响全球金融体系未来十年的走向。