一笔投向阿根廷的200亿美元援助，正将美国财政部长贝森特置于一场巨大的争议旋涡中心。
美国财政部长贝森特周四通过社交媒体披露，美国财政部已直接在现货市场购入阿根廷比索，并与阿根廷央行最终敲定了200亿美元的货币互换框架。
贝森特表示，此举是为了“迅速采取行动”，以支持阿根廷总统米莱正在推行的经济改革议程。
然而，这笔巨额“输血”的背后动机正遭受严厉审视。批评者认为，此举的真正受益者可能并非阿根廷经济本身，而是那些在米莱上任后大举押注阿根廷资产、如今却因改革前景黯淡而面临亏损的对冲基金。
01 货币互换：200亿美元援助阿根廷的“及时雨”
美国财政部与阿根廷央行达成的200亿美元货币互换框架，被认为是挽救阿根廷经济的“及时雨”。
贝森特在社交媒体上强调，“阿根廷正面临严重的流动性不足”，而“美国财政部准备立即采取任何必要的特殊措施，为市场提供稳定”。
货币互换框架是一种央行间的合作方式，双方将本币存放在对方央行，对方在需要时可以借用并支付利息。这种方式能在不消耗外汇储备的情况下，为阿根廷提供宝贵的美元流动性。
这一消息发布后，阿根廷市场迅速作出积极反应。阿根廷的美元计价债券上涨约10%，布宜诺斯艾利斯股市更是飙升15%。
阿根廷经济部长卡普托对贝森特表示了“最深切的感谢”，称“你们坚定的承诺是非凡的”。
02 政治背景：米莱选情告急与国内斗争白热化
这场巨额援助的背后，是阿根廷总统米莱日益严峻的政治局势。
阿根廷将在10月26日举行国会中期选举，改选众议院半数席位及参议院三分之一席位。这对米莱推进其经济改革议程至关重要。
然而，9月初米莱领导的执政联盟“自由前进党”在布宜诺斯艾利斯省议会选举中失利。这场选举被视作中期选举的“试金石”，失败结果引发了阿根廷金融市场的动荡。
更糟糕的是，阿根廷国会众议院8日以140票赞成、80票反对的压倒性票数通过一项法案，规定国会参众两院中的任一议院可凭简单多数推翻总统颁布的行政令。
这标志着国会与米莱间的斗争进一步升级，对现年54岁的米莱而言是一个新打击。
03 质疑声音：为对冲基金解套的“骗局”
尽管贝森特坚称援助计划是为了支持阿根廷的经济改革，但批评者指出了这一行动的不同受益者。
知名经济学家保罗·克鲁格曼尖锐批评了这笔200亿美元的援助。
他在个人博客中评论称，特朗普政府明确反对任何人道主义目的的外援，却愿意向阿根廷这个“对美国没有战略价值、有数十年腐败历史”的右翼政府提供200亿美元生命线。
克鲁格曼指出，米莱策略的核心是“基于汇率的稳定化”，即试图通过支撑比索来抑制通胀。而美国这笔贷款几乎不可能挽救米莱“正在失败的”经济策略。
他回忆起2001年阿根廷金融危机期间的亲身经历，当时阿根廷政府推出的“可兑换计划”与米莱当前的计划在概念和结果上都惊人地相似。
克鲁格曼引述Matthew Klein的分析称，这笔援助的运作机制更像一场“骗局”：当美国财政部等外部机构向阿根廷政府放贷时，这些资金会迅速再次流出。
国内外投资者会利用比索被人为支撑的机会，将资金撤出该国，即进行资本外逃。
换言之，美国纳税人的钱支撑起比索的汇率，只是为了让对冲基金能以虚高的价格出售其阿根廷资产，之后比索将不可避免地再次下跌。
04 贝森特与对冲基金“老友们”的千丝万缕
据《纽约时报》报道，贝森特本人与一些将从阿根廷援助中受益的投资大佬有着密切联系。
其中包括他的前同事、对冲基金亿万富翁Rob Citrone和曾为他导师的Stanley Druckenmiller。他们都曾在索罗斯基金管理公司与贝森特共事。
2013年，当Citrone在索罗斯手下与贝森特共事时，他说服了他们对日元进行现在著名的赌注，而贝森特赚取的大部分奖金都是他所承担的。
根据高盛网站上发布的采访记录，Citrone曾在接受高盛播客采访时表示：“当时我说服了斯科特·贝森特大力投资。你知道，斯科特开玩笑地说，那段时间他在索罗斯的奖金有75%是我出的。”
报道指出，Discovery已将拉丁美洲作为其全球最大的赌注，而阿根廷则是该地区最大的投资。
在财政部上月宣布援助计划之前，Citrone曾与贝森特保持密切联系，论证如果阿根廷货币崩溃，米莱的政治前途也将终结。
Citrone还警告贝森特，如果米莱败选，阿根廷将转向其他国家寻求更多经济援助，美国可能失去最坚定的拉美盟友之一。
此外，就在贝森特访问阿根廷并宣布IMF援助协议的几天前，Citrone曾飞往布宜诺斯艾利斯与米莱会面。
05 战略利益 vs 富人优先：救助动机的争议
贝森特在接受媒体采访时表示：“我们正在维护美国在西半球的战略利益。”
他强调，“正在帮助富裕美国人获益的说法是完全错误的”。他还在官方声明中也表示，“一个强大、稳定的阿根廷有助于巩固繁荣的西半球，这符合美国的战略利益”。
然而，这一说法并未平息华盛顿的政治风暴。尤其是在美国联邦政府关门、本国农民仍在等待经济救济的背景下，援助阿根廷和富裕投资者的举动显得尤为刺眼。
马萨诸塞州参议员Elizabeth Warren等八名民主党人已提出法案，试图阻止财政部动用其外汇稳定基金来支持阿根廷。Warren直言：
彼得森国际经济研究所的高级研究员Monica de Bolle也对此评论称：“他们可以随意称呼它，但这就是一次救助（bailout）。一个国家陷入危机，美元告急，而美国正在给这个国家提供美元。根据定义，这就是救助。”
06 地缘政治：阿根廷在中美之间的平衡游戏
在美国提供巨额援助的同时，阿根廷也在与中国加强贸易联系，这为地缘政治格局增添了另一层复杂性。
阿根廷农业秘书处最近颁布了新的高粱出口标准，规定只有颗粒饱满、纯度高的高粱才能出口到中国。
2025年1至8月，阿根廷共出口123万吨高粱，其中122万吨销往中国，占比超过99%。这意味着阿根廷有潜力进一步占据美国在中国市场的份额，增加外汇收入。
米莱曾公开表示，“中国不要求任何东西，只要求不被打扰。”这表明中国与阿根廷的合作纯粹基于商业利益，没有附加的政治条款。
相比之下，美国对阿根廷的援助则附带了诸多政治条件。目前，阿根廷经济形势依然严峻，政府财政空缺，国内通胀飙升，外汇储备不足。
在这种情况下，米莱显然更倾向于与中国进行更多的双边合作，并计划在2026年1月访华商讨更多合作事宜。
这笔200亿美元援助引发的争议超越了经济层面，凸显了美国政治中“旋转门”问题的严重性。
随着10月26日阿根廷国会中期选举临近，以及米莱计划14日在白宫与特朗普会面，这场围绕阿根廷的救助大戏还将继续上演。
而对于普通阿根廷人和美国纳税人来说，他们最关心的问题始终是：这笔钱最终会帮助谁真正摆脱困境？